Lokalna skupnost v zadnjem času intenzivno išče možnosti za rešitev prostorske stiske v Vrtcu Peter Klepec pri OŠ Cerkno.

Marca je potekal vpis v vrtec za šolsko leto 2019/2020. Prispelo je 60 vlog, od tega 50 otrok septembra izpolnjuje pogoje za vpis. 47 staršev je bilo pozvanih k plačilu akontacije; nakazanih je bilo 45 akontacij. Trije starši so bili po pravilniku oproščeni plačila. V šolskem letu 2019/2020 odhaja v šolo 37 otrok, enemu otroku se šolanje odloži.

Osnovna šola Cerkno je po sestanku komisije za sprejem otrok v vrtec izdelala finančno analizo, koliko bi stalo odprtje 10. oddelka na primarni lokaciji v Cerknem. Zaradi kadrovskih sprememb (povečanje kadra) in materialnih stroškov bi občina morala zagotoviti dodatna finančna sredstva v višini približno 54.000 evrov na letni ravni, kar ne vključuje investicije za izgradnjo/adaptacijo (novih) prostorov. Problematika 10. oddelka je bila sicer obravnavana že na 4. redni seji Sveta zavoda OŠ Cerkno, ki je bila 4. junija 2018. Pod 5. točko je bila obravnavana tematika: Poročilo o vpisu v Vrtec Peter Klepec pri OŠ Cerkno.

Sklep k točki 3: Prisotni člani sveta zavoda so sprejeli sklep, da vodstvo zavoda OŠ Cerkno pridobi vse potrebne ponudbe in stroškovne kalkulacije, kolikšni bi bili stroški vzpostavitve 10. oddelka tako z materialnega kakor tudi s kadrovskega vidika. Oblikovati je potrebno tudi natančno časovnico vstopanja otrok v šolskem letu 2018/2019 in izvajati redno komunikacijo z ustanoviteljem, kdaj pričeti s postopkom aktivacije 10. oddelka.

Vse aktivnosti, zapisane v sklepu, so se pričele izvajati z nastopom mandatov novega ravnatelja Mitje Dežela (1. september 2018) in župana Gašperja Uršiča. Za šolsko leto 2018/2019 se je izkazalo, da niso bili izpolnjeni temeljni pogoji za formiranje 10. oddelka tako z vidika števila otrok kakor tudi infrastrukturnih zahtev. Vodstvo zavoda Vrtec Peter Klepec pri OŠ Cerkno je na poziv Občine Cerkno za šolsko leto 2019/2020 predložilo kadrovsko, finančno in prostorsko simulacijo tako za 9 kakor tudi za 10 oddelkov. Gradiva so bila predstavljena na delovnih telesih tako zavoda (svet staršev vrtca – maj, svet staršev šole – junij, pedagoška konferenca vrtca – junij), kakor tudi ustanovitelja (odbor za družbene in društvene dejavnosti – maj).

Trenutno stanje v obeh objektih vrtca

Že v tem trenutku vrtec obratuje po znižanih standardih, ki so potrjeni s strani Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport za obdobje do konca šolskega leta 2018/19; podana je že bila vloga za podaljšanje, kar pomeni, da se je dolgoročno smiselno celovito lotiti tega problema. Skupna odločitev vodstva Občine Cerkno in Osnovne šole Cerkno je, da je čimprej treba pristopiti k izgradnji novega vrtca. Po zadnjih informacijah se je iz vrtca izpisalo nekaj otrok, ki so do sedaj že bili vključeni v vrtec, tako da so se sprostila mesta za otroke na čakalni listi. Končno število otrok, ki bodo 1. septembra ostali brez vrtčevskega varstva, bo predvidoma znano v naslednjih dveh tednih. Ko bodo številke znane, bo župan sklical sejo občinskega sveta.

Pomoč staršem otrok, ki niso vključeni v programe predšolskega varstva

Občina Cerkno je z namenom pomoči staršem v proračunu zagotovila sredstva za subvencioniranje varstva otrok, ki niso vključeni v programe predšolskega varstva. Vsi starši, katerih otroci zaradi pomanjkanja prostora ne bi bili vključeni v predšolsko varstvo, bi imeli možnost za vložitev prošnje za pomoč pri organizaciji varstva otrok v višini 100 evrov na mesec na otroka. Pravilnik na 6. občinski seji Občine Cerkno, ki je bila 27. junija 2019, ni bil sprejet.

Iskanje rešitev in sodelovanje

Kot ste starši sami ugotovili v dopisu, ki ste ga prejeli, se v preteklih letih problematike ni obravnavalo dovolj resno. Iskalo se je polovične rešitve, ki so samo odlagale trajnostno rešitev v prihodnost. Župan Občine Cerkno Gašper Uršič je že stopil v kontakt s posameznimi izvajalci za izvedbo javno-zasebnih partnerstev, s katerimi proučuje možnosti trajne rešitve in novogradnje vrtca v Cerknem.

Iskanje možnosti za razširitev vrtca

Občina Cerkno je skupaj z Osnovno šolo Cerkno pregledala več možnosti, kako in kje bi zagotovili dodatni oddelek.

1. Dozidava obstoječega objekta (upravne stavbe) vrtca

Dozidava vrtca, za kar bi bilo potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje za manj zahteven objekt, ni možna, ker bi bilo potem potrebno zagotoviti in nadomestiti vse potrebne zunanje površine za celoten vrtec. Na obstoječih površinah v uporabi vrtca zadostnih površin niti ni možno zagotoviti, zato bi bilo potrebno pridobiti dodatna zemljišča.
Tak projekt bi trajal najmanj leto dni brez izgradnje, kar ni sprejemljiva rešitev za dolgoročno reševanje problema.

2. Kontejnerska/mobilna razširitev obstoječih objektov vrtca

Ena izmed možnosti, ki jo je Občina Cerkno preverila, je kontejnerska mobilna izvedba, ki pomeni posredni poseg v območje spomeniško zavarovanega objekta starega vrtca.

Ta izvedba bi bila mogoča z gradbenim dovoljenjem za nezahteven objekt, če bi bil objekt izveden kot proizvod, ki je kot celota dan na trg. To pomeni, da izpolnjuje vse zahteve predpisov, ki urejajo splošno varnost proizvodov in se za njegovo postavitev ne uporabljajo betonska in zidarska dela ter se na mestu postavitve ne varijo konstrukcijski elementi. V tem primeru mora biti iz tehnične dokumentacije proizvoda razvidno, da so za predvideni namen uporabe izpolnjene zahteve gradbenotehničnih predpisov. Nezahteven bi bil tudi objekt do velikosti 25 m2, kar pa ne zadošča za vzpostavitev enega oddelka vrtca (samo igralnica mora po predpisih zagotoviti minimalno 3 m2 igralne površine na otroka).

Po pogovoru s predstavniki Ministrstva za okolje in prostor je bilo ugotovljeno, da v Sloveniji zaenkrat ni proizvajalca, ki bi imel v ponudbi proizvod, skladen z vsemi predpisi in standardi, ki veljajo za vrtce. V Sloveniji primera izgradnje takega vrtca tudi še ni bilo. Prav tako v zakonodaji ni definiran pojem začasnega objekta in kakršnihkoli olajšav postopka v takem primeru. Na Ministrstvu za okolje in prostor zaenkrat ne vidijo možnosti za postavitev takega objekta.

Če bi navkljub vsem navedenim argumentom uspeli najti proizvajalca, ki bi tak proizvod izdelal, pa je izvedba v tako kratkem času nemogoča. Postopek za pridobitev gradbenega dovoljenja za nezahtevni objekt (skupaj z mnenji pristojnih mnenje dajalcev) bi trajal minimalno dva meseca. Skupaj z izdelavo in s postavitvijo objekta je projekt nemogoče izpeljati do 1. septembra.

3. Podružnična rešitev ali rešitev z adaptacijo obstoječih stavb v lasti Občine Cerkno

Župan Občine Cerkno Gašper Uršič in ravnatelj Osnovne šole Cerkno Mitja Dežela sta na predlog predstavnikov staršev sveta vrtca preverila tudi možnost izvedbe tako imenovane podružnične rešitve.

V Osnovni šoli Cerkno ni možno zagotoviti ločenosti izvajanja programa vrtca in osnovne šole in po besedah ravnatelja Mitje Dežela trenutno ni obstoječih prostih prostorskih kapacitet, ki bi to omogočale.

V Večnamenskem centru Cerkno je edini primerni prostor, kjer bi bilo možno zagotoviti izvajanje programa vrtca predavalnica, ki se nahaja v pritličju stavbe. Predavalnica je dostopna po stopnicah, kar ni primerno za izvajanje programa vrtca za prvo starostno skupino. Ostali prostori v stavbi so dostopni le z dvigalom. Stavbo se lahko adaptira šele po 1. januarju 2020, saj je bila sofinancirana iz evropskih sredstev.

Med predlogi je bila rešitev z namestitvijo v stavbi Podružnične šole Novaki, kar bi pomenilo še dodatno povišanje cene oskrbnin, investicijo v adaptacijo prostorov, posamezni starši bi potem vozili otroke v sosednjo vas. Pri podružnični rešitvi je potrebno upoštevati zagotovitev razdelilne kuhinje, ustrezen kader, prevoz hrane, ogrevanje in učno-vzgojne površine.

Predlog je bil tudi uporaba starega gasilskega doma. Stavba je potrebna celovite prenove in v primeru uporabe za namen izvajanja programa vrtca bi jo bilo treba prilagoditi zahtevam v skladu s Pravilnikom o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca. Za tak projekt je potrebno gradbeno dovoljenje in velika finančna sredstva, kar v tem primeru, glede na to, da gre za začasno rešitev, ni smotrno. Takega projekta ni možno izvesti prej kot v enem letu.

Pri vseh rešitvah je potrebno tudi zagotoviti zadostno velikost zunanjih in igralnih površin ter adaptacije, ki pomenijo po grobih ocenah investicijo med 40.000 in 80.000 evrov. Obnova, ki pa dolgoročno ne bi rešila problematike pomanjkanja prostora v vrtcu.

4. Adaptacija podstrešja ali igralnice v objektu vrtca

Na podlagi sklepa sveta zavoda 4. junija 2018, s katerim se je vodstvu naložilo pripravo finančne strukture tovrstne adaptacije, ta znaša 35.000 evrov in vključuje izgradnjo sanitarij in minimalno opremo.

Pri tej umestitvi je potrebno pojasniti sledeče: Glede na število otrok, s katerimi se izvaja učno-vzgojni proces v zidani stavbi, se že sedaj ne izpolnjuje standardnih in normativnih zahtev na številnih področjih (igralne površine, površine garderob). Z umestitvijo dodatnega oddelka bi se te površine še zmanjšale in bi bilo celotno delovanje vrtca glede na standarde in normative pod vprašajem. Posledično bi lahko sledila zahteva po zmanjšanju števila otrok in zmanjšanje števila oddelkov, kar pa bi v kraju povzročilo še večjo stisko staršev.

Občinska uprava